“桐柏路和陇海路交叉口西南角的儿童公园，天天有很多人跳广场舞，让我们休息不好。”前天，市民张女士拨打本报新闻热线96678投诉称，她家居住的郑大·美丽泉小区紧邻儿童公园，而公园内跳广场舞的音箱就放在楼下。 郑州晚报记者 王军方 文/图
儿童公园：一周接到好几次广场舞投诉
张女士说，儿童公园里的广场舞每天早上6点多就开始了，一直持续到8点多，晚上吃过饭，广场舞又开始了。除了广场舞，白天还有人在那里唱戏、甩鞭子。管理儿童公园的中原区绿化所位于该公园内。昨日上午，该所办公室的许国强说，这几年，他们经常接到周边居民投诉，有时一周好几次。
郑州晚报记者发现，儿童公园其中两处广场舞距离居民楼非常近。昨日7时29分，记者通过手机软件，对其中一处广场舞声音进行监测。 音乐声随着各种乐器响起，分贝也在不断变化，基本在70以上，打击乐器响起时达到的最高值为87。通过10秒钟内的均值测算为83，软件显示“人声鼎沸，相当于身处喧闹街道或嘈杂酒吧，很吵闹，可能引起烦躁的感觉”。
而在儿童公园的陇海路门口处，记者监测后发现分贝数值为75。
按照国家现行噪音标准，居住、商业、工业混杂区执行二类标准，白天噪音不得超过60分贝，夜晚不得超过50分贝。
困局：管理难度大，只能善意劝阻
“有的老人骑着三轮车拉着音箱，跑很远的路来儿童公园锻炼身体。这里属公共娱乐场所，是免费对外开放的，现有多个进出口，不可能不让跳舞的进来。”许国强说。
据介绍，儿童公园跳广场舞的情况自2003年开园就有，“接到扰民投诉后，我们只能让他们把声音关小一些，但我们走了之后，声音又开大了。我们人员有限，不可能天天守着。我们曾与社区结合，对这种行为善意劝导。”许国强说，对于儿童公园内音乐扰民的行为，他们一是没有专业监测设备，二是没有执法权，管理上只能进行善意的劝阻。
同时，儿童公园在技术上采取了措施：通过延时开关控制，晚上9点30分灭灯，灭灯后市民陆续减少。
部门说法
广场舞扰民
打110投诉
一直以来，不少市民认为广场舞噪音污染归环保部门管理。刘女士拨打环保热线12369后，接线员却让她到公安部门投诉。
“公园内的广场舞、唱戏这些音乐产生的噪音，属于自娱自乐而非经营行为，所以不在我们管理范围内。”昨日，市环保局一负责人说。
根据《郑州市行政机关执法职责综览（2011版）》，记者了解了各个部门的法定权力。人为制造的生活噪声干扰人们正常生活的，比如广场高音喇叭、夜市经营、娱乐场所的音响不按规定使用声响装置的等，应该由公安部门查处，生产噪音应该由市级环保部门或者区级执法部门负责查处。对于文化娱乐经营和商业活动造成环境噪声污染，以及商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，环保部门也有法定权力进行查处。如有广场音乐噪音影响休息，市民可拨打110投诉。